各地紛紛政策推動(dòng)清潔取暖
網(wǎng)址：www.sdsbxny.com 更新時(shí)間：2018-12-18 15:13 瀏覽次數：：151次
山東提出清潔取暖新型經(jīng)營(yíng)模式
山東省人民政府日前印發(fā)《山東省冬季清潔取暖規劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），到2020年，全省平均清潔取暖率達到70%以上。其中，20萬(wàn)人口以上城市基本實(shí)現清潔取暖全覆蓋，農村地區平均清潔取暖率達到55%左右。
《規劃》將燃氣裝備、輸變電裝備、熱泵產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能集熱產(chǎn)業(yè)、儲能產(chǎn)業(yè)列為壯大清潔取暖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)；在強化潔取暖排放監管過(guò)程中，重點(diǎn)加強燃煤機組（鍋爐）排放監管。
《規劃》除了加大農村地區清潔取暖支持保障，還將完善價(jià)格支持政策。綜合運用峰谷價(jià)格、階梯價(jià)格、電力市場(chǎng)化交易等價(jià)格政策，推進(jìn)清潔取暖。探索建立清潔取暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購機制，由電網(wǎng)企業(yè)或獨立售電公司代理用戶(hù)采購市場(chǎng)*價(jià)電量。鼓勵具備條件的地區，由供用熱雙方按照市場(chǎng)化原則協(xié)商確定區域清潔供暖價(jià)格。科學(xué)制定天然氣輸配氣價(jià)格監管規則，合理核定輸配氣價(jià)格。
《規劃》還提出，打破現有集中供暖特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，在清潔取暖領(lǐng)域積極引入合同能源管理、設備租賃、能源托管、以租代建等新型經(jīng)營(yíng)模式，引導社會(huì )共同參與實(shí)施清潔取暖項目的市場(chǎng)化建設運營(yíng)。
陜西分區域部署清潔取暖工作
陜西省發(fā)展改革委、省財政廳等10部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實(shí)施方案（2017-2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），加快推進(jìn)陜西省冬季清潔取暖工作，促進(jìn)大氣污染物減排。
《實(shí)施方案》提出，關(guān)中地區冬季大氣污染較為嚴重，是陜西省清潔取暖發(fā)展的重點(diǎn)區域，要率先實(shí)現清潔取暖。2019年，城市城區清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉接合部（含中心鎮）達到70%以上，農村地區達到40%以上，35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐全部拆除。2021年，城市城區全部實(shí)現清潔取暖，縣城和城鄉接合部清潔取暖率達到80%，農村地區達60%以上。
陜北地區，2019年，城市城區、縣城和城鄉接合部清潔取暖率達60%以上，農村地區達20%以上。2021年，城市城區清潔取暖率達80%以上，20蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐全部拆除等。
陜南地區，非供暖區域按照市場(chǎng)化、自主化的原則，通過(guò)采用分戶(hù)采暖或者小區自行建設、改造小區集中供暖方式解決冬季取暖的問(wèn)題，熱源全部采用清潔能源；供暖區域應該實(shí)現清潔排放。
甘肅因地制宜健全供熱價(jià)格
甘肅省近日公布了《冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），未來(lái)4年間，甘肅將完成氣代煤和電代煤150萬(wàn)戶(hù)以上、爭取達到200萬(wàn)戶(hù)，力爭新增太陽(yáng)能、風(fēng)電等可再生能源取暖面積1500萬(wàn)平方米。
《方案》指出城市城區優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快發(fā)展各類(lèi)分散式清潔供暖；城郊及縣城，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著(zhù)力推進(jìn)氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖；農村地區，優(yōu)先利用生物質(zhì)，太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，農房節能改建啟動(dòng)示范，推廣節能取暖設施。
有關(guān)人士提到，為完成冬季清潔取暖目標，將通過(guò)上網(wǎng)側峰谷分時(shí)電價(jià)政策，完善銷(xiāo)售側峰谷分時(shí)時(shí)段劃分，研究擴大采暖季谷段用電電價(jià)下浮比例。優(yōu)化居民用電階梯價(jià)格，明確村級煤改電電價(jià)。支持蓄熱、儲能集中供暖采用“大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)+直購電交易”模式，支持風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與電蓄熱、儲能企業(yè)開(kāi)展直接交易，鼓勵清潔能源供暖電量參與電力市場(chǎng)，因地制宜健全供熱價(jià)格。
內蒙古推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”雙替代工作
《內蒙古自治區打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）近日實(shí)施，推進(jìn)冬季清潔取暖，發(fā)展清潔能源和新能源。
《方案》中提到，加要快農村地區電網(wǎng)升級改造。創(chuàng )新電力交易模式，鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，健全輸配電價(jià)體系等方式，進(jìn)一步降低清潔供暖用電成本，通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格制度，釋放富余風(fēng)電低價(jià)優(yōu)勢，推動(dòng)電采暖發(fā)展。
到2020年底，全區天然氣消費比重增加到4%，消費量達到80億立方米左右。新增天然氣消費優(yōu)先用于居民生活、天然氣汽車(chē)和替代燃煤。加快儲氣設施建設步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調峰用戶(hù)清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。
以增加集中供熱面積為重點(diǎn)，加大氣源電源保障力度，積極推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對暫時(shí)不能通過(guò)清潔供暖替代散燒煤供暖的，要因地制宜利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”等模式進(jìn)行替代。
《方案》還要求開(kāi)展燃煤綜合整治，進(jìn)一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，降低系統能耗，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。
浙江發(fā)布清潔能源行動(dòng)計劃
浙江省人民政府辦公廳制定并印發(fā)《浙江省建設*清潔能源示范省行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》）。《計劃》指出，到2020年基本建成*清潔能源示范省，能源清潔化水平基本達到國際先進(jìn)水平，實(shí)現“雙控三升三降”目標。
提升清潔能源利用水平。堅持以氣定改，穩步推進(jìn)“油改氣”“煤改氣”，有序推進(jìn)天然氣利用，提高城鄉居民天然氣覆蓋率，到2020年天然氣消費量達到160億立方米左右。積極推進(jìn)電能替代。
建設綠色建筑。強化新建建筑節能，積極推進(jìn)既有建筑節能改造，到2020年，城鎮新建民用建筑中二星級以上綠色建筑比重、可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比重分別達到10％以上。
大力發(fā)展可再生能源。繼續實(shí)施百萬(wàn)家庭屋頂光伏工程，建成舟山普陀6號等海上風(fēng)電示范項目。推動(dòng)生物質(zhì)能利用。到2020年，省內規劃的光伏、風(fēng)電等新能源全額消納。
加快分布式能源發(fā)展。支持在新建產(chǎn)業(yè)園區、大型公用設施等開(kāi)展天然氣分布式能源示范試點(diǎn)。改造提升生物質(zhì)分布式能源項目，加快推進(jìn)微電網(wǎng)建設。推進(jìn)集中供熱。到2020年，具備集中供熱條件的工業(yè)園區全部實(shí)現集中供熱。加強規劃引導，優(yōu)化熱電布局，整合集聚熱源點(diǎn)。繼續推進(jìn)地方燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級。因地制宜實(shí)施統調燃煤電廠(chǎng)集中供熱。
吉林出臺公共建筑空氣源熱泵供熱制冷獎補
為進(jìn)一步推動(dòng)吉林省可再生能源建筑應用的發(fā)展，根據《吉林省建筑節能獎補資金管理辦法》（吉財建[2016]502號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規定，發(fā)布《2018年度可再生能源建筑應用示范項目的有關(guān)申報工作通知》。
值得一提的是獎補標準，將《吉林省建筑節能獎補資金管理辦法》修改為《省級綠色環(huán)保建筑獎補資金管理辦法》；原《辦法》中“第七條獎補標準（二）可再生能源建筑應用項目”內容修改為：利用土壤源熱泵和空氣源熱泵技術(shù)供熱制冷項目，按照建筑面積每平方米獎補60元；利用深淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷的項目，按照建筑面積每平方米獎補45元；利用污水源及工業(yè)廢水等低溫熱能熱泵技術(shù)供熱制冷的項目，按照建筑面積每平方米獎補20元。同一單位同一項目*獲得獎補資金不超過(guò)300萬(wàn)元。
河北石家莊出臺清潔取暖財政補助政策
河北省石家莊市人民政府日前印發(fā)《關(guān)于調整2018年農村地區清潔取暖財政補助政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對由市政府統一組織實(shí)施的電代煤的分散燃煤采暖居民用戶(hù)，按照戶(hù)內設備購置安裝投資額的85%給予補貼，*補貼金額不超過(guò)7400元/戶(hù)，其中省負擔50%、市縣負擔50%、部分按3∶1分擔。
《通知》提到，對政府統一組織實(shí)施的電代煤的分散燃煤采暖居民用戶(hù)給予電價(jià)運行補貼，其中2018年采暖季內居民電價(jià)運行補貼：給予采暖期內居民用電0.2元/千瓦時(shí)補貼，采暖居民先交費用電，后根據用電量據實(shí)補助，每戶(hù)*補助2000元（省級補助400元，其他由市縣各分擔50%）；2019年度、2020年度給予采暖期內居民用電0.12元/千瓦時(shí)補貼，采暖居民先交費用電，后根據用電量據實(shí)補助，每戶(hù)*補貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)、*補助1200元，省、市、縣各承擔1/3（市政策隨省政策同步調整）。
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