北京“清霾降氮”全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐將清零

網(wǎng)址：www.sdsbxny.com 更新時(shí)間：2017-11-10 11:27 瀏覽次數：：866次

　　北京市環(huán)保局局長(cháng)方力日前在出席環(huán)境保護部例行發(fā)布會(huì )時(shí)介紹，截至10月29日，北京市PM2.5累計平均濃度為60微克/立方米，同比下降6.3%，較2013年同期下降34.1%。達標天數174天，同比增加4天;空氣重污染19天，同比減少兩天。

　　PM2.5濃度持續下降，說(shuō)明北京市在大氣污染治理方面取得了實(shí)際效果。總結經(jīng)驗，重要措施之一就是以農村散煤治理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展全市“清煤降氮”。

　　2013年以來(lái)，北京市大規模開(kāi)展燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造、民用散煤清潔能源替代3項工程性減排工作。

　　經(jīng)過(guò)4年的努力，到2016年年底，全市共淘汰了2.44萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐，完成了近1萬(wàn)蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，在核心城區取消了9.5萬(wàn)戶(hù)居民采暖用煤。在朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山4區城鄉接合部實(shí)現了7.5萬(wàn)戶(hù)民用散煤清潔能源替代，在農村地區完成了663個(gè)村散煤改清潔能源，全市共完成43.5萬(wàn)戶(hù)散煤治理。

　　據估算，通過(guò)2013年~2016年“清煤降氮”工程改造，北京市共減少二氧化硫年排放量6.3萬(wàn)噸、氮氧化物年排放量2.3萬(wàn)噸、煙粉塵年排放量11.2萬(wàn)噸。

　　點(diǎn)多面廣，“清煤降氮”任務(wù)艱巨

　　2017年是落實(shí)國家“大氣十條”和北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計劃的收官之年，要力爭完成2017年P(guān)M2.5年均濃度達到60微克/立方米左右的目標，“清煤降氮”是重要保障措施。

　　根據2017年清潔空氣行動(dòng)計劃任務(wù)分解的要求，北京市年底前完成1萬(wàn)蒸噸燃氣鍋爐低氮改造任務(wù)，督促燃氣鍋爐業(yè)主單位氮氧化物達標排放;實(shí)現朝陽(yáng)、海淀、石景山全區和南部4區平原地區基本無(wú)煤化，在農村地區取消700個(gè)村莊住戶(hù)取暖用煤，任務(wù)艱巨。

　　在燃煤鍋爐清潔能源改造方面，2017年燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù)量為4000蒸噸，雖然總蒸噸數與歷年相比不是最多，但大部分是歷年改造遺留的“硬骨頭”，改造難度非常大。一是點(diǎn)多，多數為小鍋爐，涉及近千家，分布在各遠郊區，較為分散，統籌難度大。

　　二是面廣，改造涉及方方面面，比如鍋爐改造涉及流程多，改造工程需經(jīng)過(guò)資金落實(shí)、前期手續辦理、招投標、設備采購、工程施工、調試、驗收等多個(gè)環(huán)節;涉及改造對象類(lèi)型多，近千家改造對象不僅涉及各種社會(huì )單位，還涉及中央單位、駐京部隊、武警部隊、市屬單位、區屬單位。

　　三是實(shí)施難度大，改造對象大部分位于偏遠地區，普遍存在基礎設施薄弱、需協(xié)調解決問(wèn)題較多等困難。

　　而在燃氣鍋爐低氮改造方面，在去年城六區、通州、大興、昌平等9個(gè)區的基礎上，2017年基本擴展到全市區域，范圍廣、任務(wù)重、小噸位燃氣鍋爐數量多，覆蓋了全市剩余老舊燃氣鍋爐的范圍。

　　搶前抓早，明確任務(wù)倒排工期全力推進(jìn)

　　為打好2017年“清煤降氮”攻堅戰，市區兩級環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照“搶前抓早”的原則組織實(shí)施。

　　早策劃。從2016年8月開(kāi)始，北京市環(huán)保局便開(kāi)始著(zhù)手布局2017年改造工作，組織各區與市燃氣集團對接，逐一開(kāi)展現場(chǎng)調研。

　　抓重點(diǎn)。從2016年9月開(kāi)始，組織對重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)溝通，與中央在京單位、駐京部隊以及推進(jìn)配套設施建設的燃氣、熱力、電力等單位進(jìn)行對接，形成工作機制，共同推進(jìn)改造工作加快實(shí)施。

　　勤協(xié)調。市、區環(huán)保部門(mén)間建立“周報、月報”等定期反饋機制，密切跟蹤各項目情況，以便隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題。

　　嚴執法。從2016年11月份采暖季開(kāi)始，全市環(huán)保部門(mén)對在用燃煤鍋爐單位集中開(kāi)展專(zhuān)項監督執法，有效促進(jìn)改造項目落地。

　　同時(shí)，北京市區兩級加大資金支持力度，除市級給予每蒸噸13萬(wàn)元的補貼外，房山、大興、昌平等區也出臺了補貼政策，幫助屬地清潔能源改造單位開(kāi)展改造工作。

　　為確保各項任務(wù)的完成，北京市進(jìn)一步完善清潔空氣行動(dòng)計劃考核機制，壓實(shí)街鄉鎮基層環(huán)境監管責任落實(shí)，將燃煤鍋爐清潔能源改造作為市級環(huán)保督察和考核的重點(diǎn)內容。

　　在燃氣鍋爐低氮改造方面，今年年初市政府就召開(kāi)了市級部門(mén)、各區政府、改造單位代表參加的2017年度“清煤降氮”推進(jìn)工作會(huì )，明確任務(wù)、倒排工期，做好資金政策保障。按照市政府關(guān)于“早啟動(dòng)、早投入、早見(jiàn)效”的統一部署要求，全市上下迅速行動(dòng)，各區現場(chǎng)摸排、入戶(hù)協(xié)商，各改造單位積極響應、簽訂合同、訂購設備。

　　4月1日，《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB11/139-2015)的Ⅱ時(shí)段限值執行，新建鍋爐氮氧化物排放濃度需控制在30毫克/立方米以?xún)龋呶廴救剂辖紖^內的在用鍋爐氮氧化物排放濃度需控制在80毫克/立方米以?xún)取?/p>

　　在加嚴標準的同時(shí)，北京市還對實(shí)施改造燃氣鍋爐單位給予低氮設備投資額1/4～1/3的補貼;此外，各相關(guān)區也分別出臺了區屬低氮改造政策或資金補助方案，部分區按照1∶1比例與市級補助資金配套，激勵燃氣鍋爐單位開(kāi)展低氮改造。

　　超額完成任務(wù)，年用煤量將壓至700萬(wàn)噸

　　截至10月31日，北京市已完成1.13萬(wàn)余蒸噸燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造，力爭年底前完成全年任務(wù)的3倍;完成1.9萬(wàn)余蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，預計全年將翻倍完成任務(wù)。

　　年底前，繼東、西城2015年實(shí)現“無(wú)煤化”后，全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐將清零，六成以上平原地區(城六區和南部平原地區)實(shí)現基本“無(wú)煤化”。與2013年相比，全市年用煤總量將由2300萬(wàn)噸壓減到700萬(wàn)噸以?xún)龋陆?0%;優(yōu)質(zhì)能源占能源消費總量將達90%左右。二氧化硫濃度保持北方重點(diǎn)城市中最低水平。

清霾降氮